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    綠色發展先行,高質量打造鄉村振興忠縣樣板

    2022-05-09 14:25:54  來源:城鄉統籌發展網-農家科技

    ——專訪忠縣縣委農業農村工委書記、縣農業農村委主任李浩

    城鄉統籌發展網-農家科技記者?劉早生?李朋?特約通訊員?張鵬?李宗芬

    忠縣位于重慶中部、三峽庫區腹心,具有承接主城都市區、連接渝東南武陵山區城鎮群的區位優勢。

    近年來,忠縣深入貫徹落實中央和市委農村工作會議精神,以實施鄉村振興戰略為統領,立足農村一二三產業融合發展,調結構、提質量、強動力,推進農業高質量發展,基本形成“糧食優、水果強、蔬菜穩,中藥材、茶葉等現代山地特色高效農業蓬勃發展”的格局。

    “2021年,全縣實現農業總產值96.68億元,同比增速約11.9%;實現農業增加值58.82億元,增速約9.7%;農村居民人均可支配收入達到19608元,同比增長11.3%?!敝貞c市忠縣縣委農業農村工委書記、縣農業農村委主任李浩接受本刊記者專訪時介紹。過去一年,忠縣立足新形勢,肩負新使命,大力弘揚脫貧攻堅精神,咬定目標不松勁,奮勇直前不懈怠,補短強弱、精準施策持續鞏固拓展脫貧攻堅成果,搶抓機遇、鼓足干勁奮力譜寫全面推進鄉村振興新篇章。

    記者:2021年是實行糧食安全黨政同責第一年,國家首次將實施糧食安全戰略納入五年規劃,糧食安全這個“國之大者”的重要性被提到新的高度。忠縣在保供方面取得了哪些成效?

    李浩:頭頂“全國生豬調出大縣”“全國糧食生產大縣”兩頂帽子,忠縣一直將穩產保供作為義不容辭的政治任務和社會責任。近年來,忠縣深入實施“藏糧于地”戰略,大力實施高標準農田、土壤培肥沃土等項目,土地質量大幅提高,高標準農田覆蓋面占比不斷提升,糧食平均畝產量實現多年連增,大豆產量穩步增長。深入實施“藏糧于技”戰略,積極試驗推廣新技術、新品種、新機具,全面推行綠色高產創建示范引領,良種種植覆蓋面不斷擴大。2021年,忠縣穩定糧食種植面積113.18萬畝,產量40.98萬噸。全面推進50萬頭生豬產業一體化項目,實現生豬出欄69.95萬頭。蔬菜產業增量提質,種植面積達22.98萬畝,產量37.23萬噸。生態漁業加快發展,全年水產品產量1.86萬噸,有效填補長江“十年禁漁”缺口。

    記者:位于三峽庫區的忠縣,擁有雄壯綿延的山地和蔥郁秀麗的丘陵,非常適合現代山地特色效益農業發展,忠縣是如何念好現代農業“特”字經的?

    李浩:近年來,忠縣不斷擴大現代山地特色高效農業規模。截至2021年末,發展出柑橘、筍竹、調味品、茶葉、中藥材、草食牲畜、生態水產、特色水果為代表的現代山地特色效益農業產業面積87.49萬畝,打造“一村一品”示范村189個。

    2021年9月10日,重慶市第三批“一村一品”示范村鎮名單公布,忠縣12個村鎮榜上有名。其中,雙桂鎮石橋村、拔山鎮五星村、黃金鎮斑竹村、忠州街道復旦村、新立鎮文筆社區均以柑橘為“品”。這份榜單充分印證了柑橘這一特色農產品在忠縣農業中的重要地位。

    截至2021年底,全縣柑橘面積36.5萬畝,涵蓋19個鄉鎮,形成了早、中、晚熟配套的優質暢銷鮮果品種體系。從當年10月到翌年6月,全年可實現9個月鮮果批量上市,實現了“加工和鮮銷兩條腿走路”的差異化發展。緊緊圍繞柑橘加工業做文章,促進產業提質增效,建成了“從一粒種子到一杯橙汁再到榨干吃盡”的完整加工產業鏈。

    忠縣柑橘產業緊跟“大數據”“智能化”發展趨勢,引進國家農業信息化工程技術研究中心趙春江院士團隊,共建智慧柑橘創新研究中心,開展山地智慧柑橘創新研究與示范,提高創新能力。踐行“數字產業化、產業數字化”發展思路,率先建設全國柑橘交易中心,實現柑橘“一網打盡”。借助“互聯網”,實現柑橘“買全國、賣全國”,大數據拉動形成大產業。

    忠縣還以橘為媒,推動由傳統的賣鮮果、加工橙汁向“賞花、摘果、休閑體驗農業”轉變,實現柑橘一二三產業高質量融合發展。全縣建成了“一鎮三廊四區”的國家級三峽橘鄉田園綜合體和“三峽橘?!薄敖鹕珬盍钡纫愿涕贋橹黝}的鄉村旅游精品景點。

    忠縣積極爭取項目支持龍頭企業發展壯大,以龍頭引領特色產業化水平提升。目前全縣培育特色糧油加工龍頭企業18個,其中西廂閣糧油、忠州腐乳、忠州酒業3家企業榮獲市級農產品加工示范企業稱號,并躋身全市農產品加工100強企業行列。齡童米業、烏楊白酒、忠州豆腐乳、西廂閣湯圓粉、忠味堂粉絲等特色農產品享譽長江流域。

    記者:忠縣在推進農業綠色發展加快轉型升級方面做了哪些工作,有哪些可以借鑒的經驗?

    李浩:忠縣踐行“一控兩減四基本”要求,即實現農業用水總量控制,化肥和農藥用量減少,畜禽養殖糞便與死亡動物、農作物秸稈、農業投入品廢棄物基本實現資源化利用或無害化處理,優先發展生態循環農業,創新推廣間作套種、稻魚共生、農牧結合等生態種養模式,努力打造市級農業綠色發展先行縣。全面構建農產品質量安全監管、誠信、追溯體系,大力實施市縣級標準化項目,先后制訂了水稻、蔬菜、柑橘等主導產業標準化生產模式圖,大力推進標準化示范區建設,農產品標準化生產率、“三品一標”認證率大幅提升,成功創建“國家農產品質量安全縣”。

    2021年,全縣化肥施用量(折純)31215噸,較上年減少103噸,減幅0.33%;農藥施用量553.69噸,較上年減少1.952噸,減幅0.35%。畜禽糞污資源化利用率達95%以上;秸稈綜合化利用率提高至88%;完成28家水產養殖場114.7萬噸尾水直排治理任務。長江“十年禁漁”令行禁止,退捕漁民安置保持持續穩固,禁漁打非專項整治深入推進,江河水面保持“四清四無”。

    記者:農業農村發展的最終目的是要讓農民的獲得感、幸福感增強,在農村人居環境整治提升行動啟動之年,忠縣有哪些新舉措、新成效?

    李浩:改善農村人居環境,是實施鄉村振興戰略的重點任務,是農民群眾的深切期盼。通過農村人居環境整治,擦亮美麗鄉村的綠色底色,可以為廣大農民提供一個良好的生產生活環境,促進生態優勢轉化為經濟優勢,加快農業農村現代化。

    2021年,是《農村人居環境整治提升五年行動方案(2021-2025)》啟動之年,從擺脫“臟亂差”到追求鄉村美,農村人居環境整治邁上了新征程。忠縣加強村莊風貌引導,突出鄉土特色和地域特點,不搞千村一面,不搞大拆大建,堅持問需于民、突出農民主體,通過廣泛宣傳發動,讓農民自覺參與環境整治;發揮典型示范作用,帶動農民轉變觀念、改變習慣;鼓勵將村莊環境衛生等要求納入村規民約,引導培育村民維護村莊環境衛生的主人翁意識。

    2021年,忠縣各行政村生活垃圾有效治理率達99%以上,完成農村改廁5005戶,衛生廁所普及率達83.57%,成功申報市級美麗宜居鄉村5個,新建污水處理設施8個,配套管網14.9千米,完成污水處理廠技改2座。建設“四好農村公路”105.5千米,入戶道路136.64千米。牽頭編制獨珠江村系列規劃,高水平打造“三峽庫心·長江盆景”,助推“一地一城三區”建設。

    記者:改革是鄉村振興的法寶,忠縣如何通過深化改革進一步激發農村活力?

    李浩:農村改革重點是激活市場、激活主體、激活要素,解決鄉村振興“人、地、錢”要素制約問題。

    我們堅持以處理好農民和土地的關系為主線,以完善產權制度和要素市場化配置機制為重點,加快推進農村重點領域和關鍵環節改革,激發農村資源要素活力,努力在改革創新上闖路子,實現小農戶和現代農業的有機銜接。

    2021年,全縣累計完成346個村(居)23.9萬承包方承包地的信息審核、合同完善等工作,穩步推進承包土地“三權分置”。村集體經濟經營性收入5萬元以上的村達169個,占比48.28%。累計實施“三變”改革的村(居)107個,覆蓋率達到30.57%,其中新立、雙桂、磨子實施整鄉(鎮)全域推進。落實“四貸兩保兩貼”組合融資模式,累計各類貸款25661.41萬元,脫貧人口小額信貸逾期率降至0.7%;開展農業政策性保險擴面提標,有效降低農業生產風險。

    記者:您對忠縣農業農村未來發展有什么樣的期許?

    李浩:我們當然希望農村越來越美、農業越來越強;消除耕地拋荒、做強特色產業,發展現代農業;農民越來越富,收入年年增長,真正實現鄉村振興、共同富裕。為實現這一目標,我們將繼續深入實施“鄉村振興戰略”,圍繞農業農村現代化總目標,守住守好糧食安全、耕地保護、不發生規模性返貧“三條底線”,抓緊抓實產業發展、鄉村建設、鄉村治理、典型示范、工作保障“五大重點”,以獨珠江村、磨子鄉、田園綜合體為重點,優化產業布局、強化招商引資,高標準打造鄉村振興示范樣板,推動農業高質量發展。

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