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        深入推動民生改善 讓重慶人民獲得感更充實、幸福感更可持續

        2022-06-13 16:15:47  來源:重慶日報客戶端  作者:張莎 黃喬

        市第六次黨代會提出,今后5年,我市將深入推動民生改善,切實在高質量發展中促進共同富裕。

        世界上最大的幸福莫過于為人民幸福而奮斗。如何從最突出的問題著眼,從最困難的群體入手,從最具體的工作抓起,持續增進民生福祉,促進人的全面發展?記者就此采訪了相關市級部門和區縣。

        保就業惠民生不斷推動邁向共同富裕

        “近年來,我們圍繞‘民生為本、人才優先’的工作主線,堅持促發展與惠民生相結合,扎實推進各項工作,人社事業發展取得顯著成效?!笔腥肆ι绫>指本珠L夏楊松介紹,五年來,我市實現城鎮新增就業365.3萬人,高校畢業生年底就業率均保持在93%以上,就業局勢保持總體穩定。全市城鄉養老、失業和工傷保險參保人數分別達2519萬人、594萬人、757萬人。

        “站在新起點上,我們將接續奮斗,以富民之策、惠民之事、利民之舉,不斷推動邁向共同富裕?!毕臈钏杀硎?,接下來,重慶人社部門將全力促進更加充分更高質量就業,為共同富裕注入源頭活水。具體來講,我市將完善就業優先政策體系,集成“降、緩、返、補、扶”助企紓困政策包,支持市場主體穩崗擴崗;充分發揮“一庫四聯盟”和1.4萬勞務經紀人精準匹配促就業作用,全力打造城區步行15分鐘、鄉村輻射5公里的人社便民服務圈,推動高校畢業生、退役軍人、農民工、困難群眾等重點群體穩定就業;大力支持發展新職業,推行終身職業技能培訓制度,未來五年全市城鎮新增就業300萬人。

        同時,我市將持續完善覆蓋全民、統籌城鄉、公平統一、可持續的多層次社會保障體系,不斷推動基本養老、失業、工傷保險由制度全覆蓋到法定人群全覆蓋;深化新就業形態人員職業傷害保障試點,持續推進全民參保計劃,開展“擴面提質”專項行動,推動實現應保盡保,為共同富裕兜牢保障底線。

        此外,我市還將全力造就規模更大素質更優的人才隊伍,為共同富裕提供發展動能。深入實施“塔尖”“塔基”人才政策和重慶英才計劃,建好重慶英才服務港;加速“智能+技能”數字技能人才試驗區和中國重慶數字經濟人才市場建設,形成具有全國示范作用的數字人才高地;力爭5年內引進各類優秀人才10萬名、博士后5000名以上,培育數字技能人才30萬人,讓人才為高質量發展提供源源不斷的動力。

        “在收入分配方面,我們將構建起更加穩健合理的收入分配格局?!毕臈钏烧f,比如促進低收入群體勞動致富,實施中等收入群體倍增計劃,不斷提高中等收入群體比重;完善小微企業創業者扶持政策,支持個體工商戶、靈活就業人員等群體勤勞致富;進一步推進根治欠薪,保障農民工工資支付等。

        讓退役軍人獲得感成色更足

        “市第六次黨代會提出,要深入推動民生改善,切實在高質量發展中促進共同富裕。退役軍人是黨和國家的寶貴財富,值得倍加關心、倍加愛護,確保他們在共同富裕道路上不掉隊?!笔型艘圮娙耸聞站终叻ㄒ幪幪庨L劉明海介紹,經過幾年持續夯基礎、反復抓落實,全市退役軍人工作實現新作為、呈現新氣象——組織保障體系全新構建,行政部門、服務體系、社會力量互為支撐、同向發力;政策制度體系不斷健全,先后出臺關于退役軍人就業創業、教育培訓、社保接續等政策性文件,加快推進各項工作法治化;重點工作穩步推進,服務管理加強,退役軍人服務保障機構全部建立,基本實現服務體系建設目標。目前,退役軍人就業創業園地實現區縣全覆蓋,退役士兵可在全市范圍內任選培訓機構和專業,1.9萬人達成就業意向。

        劉明海表示,將認真貫徹落實黨代會精神,以推動退役軍人工作高質量發展為主題,以讓“退役軍人獲得感成色更足”為主線,以發揮退役軍人積極作用為重點,實施退役軍人作用發揮、困難對象幫扶、優撫保障單位建設、就業創業促進、服務質量提升、信息化建設、國防和軍隊建設等七大工程,持續完善退役軍人工作制度機制,積極創造退役軍人高品質生活,奮力譜寫“保障更到位、服務更高效、管理更精準”的退役軍人工作新篇章。

        六大行動探索重慶養老服務發展路徑

        市第六次黨代會提出,要落實積極應對人口老齡化國家戰略,加大養老服務有效供給,推動醫養服務有效銜接,發展老齡產業,不斷滿足老年人美好生活期望。

        市民政局養老服務處副處長劉大偉介紹,近年來,我市將提高完善養老服務作為“高質量發展、高品質生活和高效能治理”的重要舉措,已連續4年納入市級重點民生實事實施,新增街道養老服務中心220個、社區養老服務站2912個,基本形成15分鐘社區居家養老服務圈;新增鄉鎮養老服務中心592個,村級互助點6658個,今年底將實現全覆蓋。

        劉大偉表示,下一步,民政系統將全面落實黨代會部署要求,圍繞構建“居家社區機構相協調、醫養康養相結合”養老服務體系的基本目標,探索符合重慶實際的養老服務發展路徑。

        一是建立健全基本養老服務機制。推動出臺《重慶市養老服務條例》和《關于基本養老服務體系建設實施意見》,制定推進基本養老服務體系建設實施意見和基本養老服務目錄清單。二是提升居家社區養老服務品質。持續深化社區居家養老服務全覆蓋,推動社區養老服務設施社會化運營,開展家庭養老床位試點工作,提升家庭照護者長期照料護理能力。三是加快構建農村養老服務體系。推進鄉鎮敬老院和鄉鎮養老服務中心聯建提升工程、農村薄弱養老機構改造工程,全面提升農村養老服務品質。四是提高養老機構服務能力。加快推進公辦養老機構改革,持續推進“城企聯動”普惠養老服務專項行動,完善養老服務綜合監管制度。五是發展繁榮養老服務業態。推進醫養康養融合發展,支持智能化老年產品用品研發應用,實施“養老服務+行業”行動,形成一批產業集群和集聚區。六是強化養老服務人才支撐。健全養老服務人才教育培訓體系,落實養老護理員職業技能評估管理機制,探索建立養老服務人才補貼制度和優待政策。

        推進教育高質量發展讓每個孩子都能上好學

        市第六次黨代會提出,落實立德樹人根本任務,深化教育領域綜合改革,促進學前教育普惠優質、義務教育優質均衡、普通高中多樣化特色發展,大力發展智慧教育。

        “讓每個孩子都能上好學,正是西部(重慶)科學城、重慶高新區致力追求、不懈奮斗的工作目標?!敝貞c高新區公共服務工委書記、公共服務局局長周文楊表示,當前,高新區教育系統正聚焦“西部教育高地引領區、教育創新發展先行區、全國智慧教育示范區”為核心的“西部教育特區”目標,確立“科創高新·智慧教育”發展理念,大力實施教育“十百千萬工程”和兩個教育“三年行動計劃”,全力推進教育高質量發展。

        具體怎么做?周文楊介紹,一是圍繞高質量教育發展體系構建,深入實施“學前普惠、小學攻堅、初中振興、高中登峰、職業教育雙元融通”五大行動,強力打造基礎教育發展立體矩陣。二是圍繞全國學前教育普及普惠區創建,深入實施“三個一批”工程(舉辦一批公辦園、打造一批示范園、培育一批優質園),高位推進幼兒園集團化辦學、公民辦一體化管理、結對化發展等共建共進模式。三是圍繞全國義務教育優質均衡發展區創建,持續加大全國全市優質教育資源引進力度,突出抓好“雙減”“五項管理”、教育評價等重點工作,全速推進集團化辦學、“1+X”聯盟體辦學機制。四是圍繞高中教育優質特色體系構建,傾力打造北師大重慶實驗學校、華中師大重慶學校、重慶巴蜀科學城等一批示范標桿學校,全力構建特色彰顯、質量過硬、影響廣泛的多樣化、特色化、國際化高中教育發展矩陣。五是圍繞職業教育服務經濟社會發展能力提升,打造緊密對接產業鏈、創新鏈的職業教育專業體系。六是圍繞新智慧教育2.0建設,持續深化“三個課堂”應用與推廣,積極構建“邊云一體、云網協同、數據融合、國際互聯”的教育新空間。

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